開(kāi)掘疏浚西湖很容易🍮，就是將淤泥挖出來(lái)，再將水里滋生的茭草鏟除干凈，就可恢復(fù)湖面。只要錢(qián)財(cái)、人員到位，工程也就是數(shù)月之事。蘇軾之所以頭痛，是因?yàn)槭杩Ｈ菀?，維護(hù)難，茭草生長(zhǎng)太快，只要兩三年不維護(hù)，湖面就會(huì)恢復(fù)治理前的模樣，相當(dāng)于錢(qián)白花了，所以對(duì)于他而言，要不就徹底治理好，要🌬🚱不就不干。
數(shù)日后。
錢(qián)塘縣尉許敦仁來(lái)到州衙獻(xiàn)策，對(duì)蘇軾道：“其實(shí)很久之前就有人議論想要開(kāi)掘疏浚西湖，從當(dāng)年的知州鄭公戩，再到后來(lái)一些想要為民辦事的官員，大家都認(rèn)為開(kāi)掘疏浚西湖迫🌋🖕🖖在眉睫，然而大多官員用工草率，又不去善后。西湖水淺，茭草生長(zhǎng)旺盛，雖盡力開(kāi)掘📞疏浚，然而只要兩三年不維護(hù)，就會(huì)變成葑田，和沒(méi)有開(kāi)掘疏浚時(shí)沒(méi)什么區(qū)別?！?br/>
蘇軾附和道：“是啊，難就難在根治?！?br/>
許敦仁道：“當(dāng)年吳越國(guó)人在水中種菱，每年春天必須將水中雜草割除打撈，使水中寸草不留，然后種💸🆒📮下種子。如果將葑田變?yōu)榱馐?，就永無(wú)茭草肆意生長(zhǎng)而堵塞湖面的隱患了。我們可以參考吳越國(guó)人的方法在湖上種菱。朝廷撥付的賑災(zāi)錢(qián)米還剩了不少，不如用這些錢(qián)雇人疏浚西湖，🏤🛫🏞等湖面疏浚完畢，就將部分容易滋生茭草的地方租給百姓種菱。百姓想要種菱，就必須除草清淤，如此，衙門(mén)既能獲得豐厚的租金，又能防止西湖堵塞，一舉兩得?！?br/>
蘇軾驚嘆道：“此舉妙??！現(xiàn)在湖面有二十多萬(wàn)丈已變?yōu)檩滋铮褪且驗(yàn)檐菟烈饴幼涕L(zhǎng)，我們只要將湖內(nèi)的淤泥和形成的葑🕴🏎田盡數(shù)鏟除，再在部分容易滋生茭草的區(qū)域種些菱，使茭草沒(méi)了源頭不再生長(zhǎng)，就可保整個(gè)湖面清爽，一勞永逸。📘🍚”
許敦仁道：“正是。朝廷之前撥付的賑濟(jì)錢(qián)米如今還剩一萬(wàn)貫錢(qián)和一萬(wàn)石米，大概可以雇傭十萬(wàn)民夫，🤑🚹🤫如果每人清理葑田一丈，十萬(wàn)人就可以露出十萬(wàn)丈的水面。由于這次工程量太大，錢(qián)款又不足，如果用剩下的錢(qián)米隨意召募饑民干活，必然不能成事。所以我們需要在災(zāi)民中雇傭強(qiáng)壯漢子，每日給他🐁三升米、五十五文錢(qián)，使其在災(zāi)年能夠自食其力，也是一種賑濟(jì)?！?br/>
蘇軾道：“如此甚好。”
翌日。
蘇軾將杭州🍠🚸🏳的眾多官員們召來(lái)州衙開(kāi)會(huì)，將許敦仁的計(jì)策詳盡告知后，對(duì)眾人道：“大家對(duì)此可有異議，但說(shuō)無(wú)妨?！?br/>
眾人皆覺(jué)得此計(jì)可行。
蘇軾點(diǎn)點(diǎn)頭，道：“既如此，那就按照此法來(lái)辦。現(xiàn)在已經(jīng)四月了，我們必須趕在茭草瘋狂滋長(zhǎng)之前盡快🦁開(kāi)工?！比缓髮?duì)一名下屬道，“你等會(huì)兒加派人手去丈量一下湖面的葑田到底有多長(zhǎng)，我們好估算所需的人員、經(jīng)費(fèi)。”
那人道：“屬下這就去辦。”
蘇軾又將各項(xiàng)工作部署了🔈💋💝一下，等預(yù)算一出來(lái)，稍作規(guī)劃調(diào)整后，便可大干一場(chǎng)。
數(shù)日后。
下屬來(lái)報(bào)，經(jīng)測(cè)算，西湖葑田共二十五萬(wàn)余🐬♍〰丈，🧛⏮總共需要民夫二十余萬(wàn)人。蘇軾愕然，剩余的錢(qián)最多夠雇十萬(wàn)人，看來(lái)必須要給朝廷要錢(qián)了。
四月二十八日。
蘇軾先差遣了捍江船務(wù)樓店務(wù)🙂👱🦂兵士共計(jì)五👅百人鏟除葑草、🍜🦄清除淤泥。
四月二十九日。
蘇軾寫(xiě)了📟🚽封《杭州乞度🐺📝🏩牒開(kāi)西湖狀》，將西湖的現(xiàn)狀、必須要治理的理由，以及缺錢(qián)的情況詳細(xì)告知，乞求朝廷再賜度牒百道，以開(kāi)掘疏浚西湖。
四月三十日。
蘇軾🆒🦋🥫帶著下屬們來(lái)到湖邊視察，見(jiàn)五百名兵士先行除草、清淤，感嘆道：“希望朝廷能盡快撥款，我們就能大干一場(chǎng)了?！?br/>
許敦仁道：🔵🌄“此利民之事，朝🖨廷一定會(huì)同意的?！?br/>
蘇軾等人乘船來(lái)到準(zhǔn)備規(guī)劃種菱的地方視察。周?chē)葑躺纬闪藦V闊的葑田，行船🚗👸十分困難，蘇軾命船夫停船，看著🚏🌟⏬周?chē)木吧?，突然陷入了深思?br/>
許敦仁見(jiàn)蘇軾眉🌃🚯🐸頭微蹙，若有所思，關(guān)心道：“大人有何疑問(wèn)？”
蘇軾道：“將部分🦁👣🐬湖面租給百姓種植是好，可是人性貪婪🚄💒，恐怕日久年深，租戶會(huì)逐漸侵占湖面種菱?！?br/>
大家聽(tīng)后紛紛表示有這個(gè)可能。
一人道：“湖面太大，偷偷🏦侵占一點(diǎn)根本🔡看不出來(lái)??！等看出來(lái)的時(shí)候也晚了?！?br/>
蘇軾思🌝🍋索片刻，道：“那就在湖面設(shè)立三五個(gè)小石塔，作為邊界，命人不得越界。湖面太大，衙門(mén)不可能一直看著，我們可以發(fā)布公告，讓百姓們互相監(jiān)督，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)侵占種植，罰錢(qián)五貫，并賞給告發(fā)者。這樣百姓們?yōu)榱说缅X(qián)就會(huì)時(shí)時(shí)監(jiān)督，租戶為了不被罰就不會(huì)越界。”
大家不👠🤨📊由贊嘆蘇軾此舉甚妙，既減輕了衙門(mén)的監(jiān)督工作♿😱，又避免了租戶侵占湖🔜面，一舉兩得。
蘇軾又對(duì)許敦仁道：“我準(zhǔn)備設(shè)立開(kāi)湖司負(fù)責(zé)開(kāi)浚西湖事宜。既然錢(qián)塘縣尉廳就在西湖上，那就由你們部門(mén)兼管開(kāi)湖司公事，🤴🕰經(jīng)常派人巡湖檢查，一旦發(fā)現(xiàn)有水草就命人鏟除，以絕后患?！?br/>
許敦仁道：“好的?！?br/>
蘇軾點(diǎn)點(diǎn)頭，一邊帶領(lǐng)🍳官員視察西湖😽🤦🌆，一邊規(guī)劃著其他事宜。
五月初五。
端午節(jié)。
蘇軾在家中過(guò)節(jié)，全無(wú)心思，總覺(jué)得前幾天寫(xiě)的奏章不太全面，怕朝廷不批，于👹🍅🗾是回到書(shū)齋將這幾天規(guī)劃的事情在腦海中做了梳理，然后又寫(xiě)了封三千多字的奏章《申三省起請(qǐng)開(kāi)湖六條狀》，將之前治理河道之事、西湖治理迫在眉睫的訴求、以及準(zhǔn)備如何治理西湖、后期如何維護(hù)、準(zhǔn)備收西🏤🗺📷湖菱草蕩課利錢(qián)四百五十四貫以充公使庫(kù)等事詳細(xì)告知，乞求朝廷再賜度牒五十道，以治理西湖。
就這樣，蘇軾一邊先行開(kāi)工，一邊🏁👆等待著朝廷的撥款補(bǔ)給。好在朝廷終于同意了此事，于是治理西湖的工作浩浩蕩蕩地開(kāi)始了……